ГИБДД подготовила разъяснения по назначению штрафов за нарушения на пешеходных переходах

  • 1Минут чтения

ГИБДД направила инструкции с разъяснениями для инспекторов региональных подразделений по наказанию водителей на пешеходных переходах

В Telegram-каналах опубликован скан с разъяснениями главы ГИБДД Михаила Черникова. Подлинность документа подтверждена МВД России.

Что отмечено в документе

  • Автомобиль, приближаясь к нерегулируемому переходу, должен уступить дорогу переходящему улицу или только вступившему на дорогу пешеходу.
  • При повороте водитель обязан уступить человеку, переходящему улицу, куда поворачивает машина.
  • Машина не должна начинать или продолжать движение, если действия водителя заставляют пешехода сменить направление или скорость.
  • При выявлении таких нарушений инспекторам рекомендуется использовать видеозаписи или показания пешеходов в целях «формирования неопровержимой доказательной базы».

Для чего понадобились эти разъяснения

«Письмо направлено в целях выработки единой государственной политики в области безопасности дорожного движения и разъяснений порядка применения положений пунктов ПДД с учетом позиции Верховного суда», ‒ сказали в МВД.

Мнения экспертов

Адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько отметил, что письмо Черникова подтверждает, что инспекторы понимают правила дорожного движения по-своему, и это понимание не всегда соответствует истине.

Глава Союза пешеходов Владимир Соколов заявил, что выявить и оформить нарушения ПДД, совершенные водителями на пешеходном переходе, достаточно сложно, но в то же время разъяснения ГИБДД не упрощают процесс. По его словам, было бы лучше, если бы инспектор разместил на переходе видеокамеру с широким углом обзора и в случае нарушения просто допрашивал водителя и пешехода.

Эксперт по системам фиксации нарушений Григорий Шухман подчеркнул, что автоматические камеры, фиксирующие на видео движение пешеходов с разных ракурсов, являются эффективным способом наблюдения. Пока они не получили массового распространения. Первые из этих камер «Форсаж» появились в Москве в 2017 году, сейчас в столице их установлено более 200. Запись четко показывает динамику передвижения участников дорожного движения. «Записывать ролики мало, важно, чтобы видео просматривали инспекторы при вынесении штрафов, а при необходимости ролики предоставлялись в судах по требованию водителей», — отметил он.

Штрафы и победы

Водителей штрафуют на 1,5–2,5 тысячи рублей за непредоставление пешеходного преимущества по ст. 12.18 КоАП РФ. В 2019 году по этой статье было возбуждено 1,37 миллиона дел, за девять месяцев 2020 года – 874,5 тысячи дел. С начала года на переходах произошло 9,9 тыс. аварий, что на 13,9% меньше, чем годом ранее.

Пример. «Если водитель не вынуждает пешехода изменить направление или скорость своего движения, – например, в случае, когда траектории движения транспортного средства и пешехода не пересекаются, – то нарушения ст. 12.18 КоАП РФ нет (Письмо МВД России от 4 сентября 2020 г. № 13/12-П-7618)» ․

В качестве примера приведено дело из судебной практики (решение ВС РФ от 17 апреля 2012 г. № АКПИ12-205).

Автолюбитель из Белгорода не смог добиться именно такой формулировки от самого Верховного Суда РФ – ранее автомобилиста, по его утверждению, привлекли по ст. 12.18 КоАП РФ именно за то, что он повернул направо на улицу, имеющую по две полосы в каждом направлении, в тот момент, когда пешеход, переходящий эту улицу, уже пересек двойную сплошную линию разметки и по отношению к автомобилю находился на полосе встречного движения, отдаляясь от него, соответственно, траектории их движения не пересекались (Решение Верховного Суда РФ от 9 сентября 2020 г. № АКПИ20-555).

Не сумев добиться отмены штрафа, автолюбитель обратился в ВС РФ, требуя признать п. 1.2, п. 13.1 ПДД частично недействующими – якобы они обязывают водителя прекратить движение через нерегулируемый перекресток при нахождении на нем пешехода даже в тех случаях, когда траектория движения пешехода уже не пересекается с траекторией движения автомобиля, тем самым создают ограничение права водителя свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам.

Верховный Суд РФ иск отклонил, отметив, что:

  • п. 13.1 ПДД обязывает водителя уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает;
  • это соответствует п. 1 и подп. “b” п. 2 ст. 21 Венской Конвенции о дорожном движении;
  • нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, который бы по-иному регулировал действия водителя при повороте направо или налево при проезде перекрестков, не имеется;
  • ссылки истца на то, что спорные нормы обязывают водителя прекратить движение через нерегулируемый перекресток при нахождении на нем пешехода даже в тех случаях, когда траектория движения пешехода уже не пересекается с траекторией движения автомобиля, связаны с установлением и исследованием фактических обстоятельств конкретного дела;
  • следовательно, доводы истца о несоразмерном ограничении его права как участника дорожного движения свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам являются несостоятельными.

Комментарии от редакции

Решение ГИБДД показывает, что сотрудникам ГАИ необходимо переквалифицироваться ввиду того, что они принимают неверные решения во время происшествий на пешеходном переходе. Напоминание ПДД не полностью разрешит этот вопрос, поэтому властям стоит задуматься о большой закупке автоматических камер, которые фиксируют на видео движение пешеходов с разных ракурсов.

 

Aosago.ru ©

 

Источники: vedomosti.ru, rbc.ru, ria.ru, kommersant.ru, garant.ru

 

Комментировать

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *